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唐山钢铁去产能力度不减，制造业转型焕发活力

2018-05-10 14:06 中国冶金报 系统管理员

　　2016年7月28日，习 近 平总书记视察唐山时，要求唐山抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机，按照“三个努力建成”目标，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，鼓励这座英雄城市再创辉煌。
　　落实总书记对唐山提出的“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示精神，2017年，唐山全市生产总值首次突破7000亿元大关，达7106.1亿元。这是继2013年突破6000亿元后，这座北方工业重镇经济发展的又一次跨越。 更为难得的是，唐山经济在追求高质量发展中迎来可喜变化。去年，钢铁产业高附加值产品比重提高到21.5%；高新技术产业增加值同比增长17.2%；第三产业对全市生产总值的贡献率超过第一第二产业总和，达到61.8%。 一个资源型工业城市，在去产能、转动能任务艰巨的背景下，是如何按照总书记要求，向着高质量发展爬坡过坎、转型突围的？ 以推进供给侧结构性改革为主线 “一去六增”调结构，打开推动高质量发展突破口 唐山市经济增长一度面临巨大的下行压力。 2014年，钢坯价格一路下跌到每吨2000元左右，铁精粉每吨跌至640元。人们说，“一斤钢的价格不及一斤白萝卜”。 压力不止这些。随着环保约束持续增强，那两年该市因环保问题关停取缔的企业达2382家。
　　工业重镇唐山，经济发展何去何从？
　　出路在加快转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革。 唐山市委、市政府决定，要实现“三个走在前列”，必须以加快新旧动能转换作为主攻方向，以去产能作为打开供给侧结构性改革的突破口，将调整经济结构细化为“一去六增”：去产能，增新兴产业、临港产业、城市经济、传统产业活力、园区经济、现代农业。唐山期待从中打开高质量发展的突破口。 去产能难，对唐山而言尤其难。 钢铁、煤炭等传统支柱产业，一直主导着唐山经济走势。
　　而且，怎么去？去谁的？人员如何安置？可谓难题多多。 几经酝酿，唐山市为去产能定下系列原则和措施—— 坚持政府主导和市场方法相结合，去产能与防风险相统筹，用综合评价、后位淘汰的办法确定“去”的对象；用按日计罚、差别电价等办法倒逼过剩产能退出；用调整产品结构的办法推动转型升级；用内部转岗、安置公益性岗位等措施分流职工。 围绕钢铁去产能，唐山市提出，要注重严格落实相关政策要求，用好环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等六个标准，以实现公平公正实施，确保依法依规依程序推进。并明确，坚决贯彻“四个决不允许”——决不允许出现弄虚作假的行为，决不允许已化解产能死灰复燃，决不允许对落后产能做等量置换，决不允许违法违规建设新项目。 拿出壮士断腕的决心和勇气“做减法”，唐山钢铁去产能力度不减。 2016年10月，丰润、迁安8家企业9座高炉、4座转炉被拆除（封存）； 2017年9月，迁安市燕山钢铁等2家企业2座转炉、1座高炉被封存。 …… 自2013年至2017年底，唐山全市累计压减高炉47座，化解炼铁产能2499万吨；压减转炉81座，化解炼钢产能4133万吨。 同时增加优质增量“做加法”。唐山大力布局战略性新兴产业，谋划培育产业新势力。 今年4月18日，唐山高新区英莱公司实验室，又一场测试开始。不管面前的测试板如何移动，工业机器人总能挥舞着蓝色长臂，精准找到焊点。 “奥秘就在长臂前端的那个红盒子里，它是这台机器人的‘眼睛’。”公司总经理袁雷说，融合了人工智能技术的这套系统，使公司成为国内唯一获得国际工业机器人“四大家族”授权进入其产品系统的企业。英莱公司成立于2013年，去年实现销售收入上千万元。 唐山高新区管委会副主任苏东红介绍，他们瞄准世界前沿科技，与中国科学院等科研院校合作，共引进和培育了机器人企业41家，逐步形成了以开诚、开元两大领军企业为核心，集研发、生产、销售、服务为一体的机器人产业基地。 主动调整下，2017年，装备制造业以高出规上工业增速11.6个百分点的增速，实现了对工业增长近七成的贡献率。以高铁装备为代表的装备制造业也替代钢铁产业，成为拉动唐山工业生产的“领头羊”。工业机器人、轨道交通装备产业发展迅猛，已成为京津冀最大的产业基地。
　　“从产业结构看，唐山战略性新兴产业仅占规上工业增加值的7.1%，虽然还处于培育期，但已显现出积极的拉动效果。”唐山市发改委产业处处长张海林说。 钢铁产业自身也在发生变化。 “河钢唐钢的高强汽车板、首钢迁钢的取向硅钢等，都是在去产能背景下钢企延伸产业链开发的新产品。”张海林介绍，取向硅钢市场价一吨利润5000元左右，是普通钢材的5倍多。

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